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2021版建设项目竣工环境保护验收内蒙古竣工环境保护验收指南

2021-09-06 10:15:17

为进一步推进配送服务改革,优化经营环境,落实六项稳定性和六项保障要求,帮助建设单位履行自主环保验收主体责任,规范建设项目自主环保验收。按照《建设项目环保管理条例》(国务院令第682号)、《建设项目竣工环保验收暂行办法》(国家环保评价〔2017〕4号)和有关技术规范,制定本指南。

一是验收范围。

编制环境影响报告(表)的建设项目应当依法进行自主环境保护检查的填写环境影响登记表的建设项目,内蒙古竣工环境保护验收公司无需进行自主环境保护检查。

独立环境保护检查的范围是建设项目辅助建设的环境保护设施和措施。其中,环境保护设施是防止环境污染和生态破坏、进行环境监测所需的设备、设备和工程设施,环境保护措施是防止或减少对环境不利影响的管理和技术措施。

二是验收主体和责任。

(一)验收主体。

建设单位是建设项目环境保护检查的责任主体,应当组织建设项目辅助建设的环境保护设施检查,制作检查报告书,公开相关信息,接受社会监督。检验报告书包括检验监视(调查)报告书、检验意见和其他需要说明的事项等3个内容。

(二)验收责任。

施工单位应确保施工项目所需的环保设施与主体工程同时投产或使用,并对验收内容、结论和公开信息的真实性、准确性和完整性负责,验收过程中不得造假。

施工单位没有环保专员(环保相关职称),没有编制验收监测(调查)报告的能力,应委托有能力的技术机构编制。编制人员必须具有环保相关职称(生态环境管理与咨询、生态环境监测、环保、生态环境工程等领域职称),并要求环保中级或以上职称的人员进行检查和签字。施工单位对委托技术机构编制的验收监测(调查)报告结论负责。

三是验收期限。

验收期是指施工项目环保设施竣工之日至施工单位向社会公开验收报告之日。

除了需要取得排污许可证的水和空气污染防治设施外,其他环境保护设施的检查期一般不超过3个月,如果需要调整或整改这样的环境保护设施,检查期可以适当延长,但长不超过12个月。

如果建设项目的环保设施没有与主体工程同时取得污染许可证,则不得调整环保设施。

施工项目分期施工、分期生产或使用的,可依法进行分期检查。

四是验收依据。

(一)法律、法规和规范文件。

建设项目竣工环境保护检查暂行办法:规范检查程序和标准。

《建设项目竣工环境保护检测技术指南污染影响类》:规定了污染影响类建设项目竣工环境保护检测总体要求、检测监测报告书编制要求。

《建设项目竣工环境保护检查技术规范生态影响类》:规定影响类建设项目竣工环境保护检查总体要求、检查调查报告书编制要求。

(二)环境影响评估报告和批准依据。

建设项目环境影响报告(表)及批准、变更或补充环境影响报告及批准、相关环境影响分析报告及生态环境部门复印件。

(三)验收标准。

以污染物排放为中心的建设项目,参照《建设项目竣工环境保护检测技术指南污染影响类》制作检测监测报告书,主要影响生态的建设项目,根据《建设项目竣工环境保护检测技术规范生态影响类》制作检测调查报告书的火力发电、道路、制药等21个生态环境部已经发表了行业检测技术规范的建设项目,根据该行业检测技术规范制作检测监测报告书和检测调查报告书。

五是验收程序和内容。

(一)验收前的准备。

1.查阅环境影响评估文件和审批部门的审批决定。

参考环境影响评价和审查部门的审查决定,记录建设项目的基本情况和环境保护要求。建设项目的基本情况包括建设项目名称、建设场所、环境评价文件类型、环境评价审查文件编号、基本建设内容、建设性质、生产规模、主要经济技术指标等。

环境保护要求包括内蒙古竣工环境保护验收哪家好建设项目在实施过程中必须建设各种污染防治设施、生态保护措施要求、主要污染源污染物排放标准要求、环境管理要求等。编制环境影响报告的建设项目,记录环境影响报告环境保护措施章节中要求实施的各种环境保护设施,总则章节中的环境质量标准和污染物排放标准,环境管理章节中的三个同时检查内容;编制环境影响报告的建设项目,记录环境影响报告结论中要求实施的各种环境保护设施、标准段中的环境质量标准和污染物排放标准;其他与建设项目相关的环境影响报告,记录新提出或更新的环境保护设施、环境质量标准和污染物排放标准;环境评审批或生态环境部门复函等文件,记录文件提出的环境保护设施、环境质量标准、污染物排放标准和环境管理要求。

核实污染物排放许可证的承载内容:一是项目建设条件是否与承载内容一致,包括主要生产工艺、产品和产量、原辅材料消耗、项目主体工程、辅助工程、公共工程、储运工程、依托工程内容和规模;二是污染物处理设施建设是否与承载内容一致,包括污染处理技术、污染物排放口数量、污染物排放类型和数量;第三,污染物排放标准是否与承载许可要求一致,包括许可污染物执行排放标准名称、污染物排放标准值、排放总量等。

2.收集建设项目的建设信息。

查阅计划文件、设计文件、设备清单、生产工艺流程、主要经济技术指标、主要辅助材料、公共工程、环境监理等信息,记录与环境评价文件和审查部门的审查决定相对应的内容,包括项目基本情况、污染防范设施、生态保护措施、风险防范措施等。依靠其他污染管理设施(如集中处理等)处理的,应当提供相关合同和协议。委托非集中处理的,应当提供相关责任描述。超过标准排放,谁负责,谁处罚。

第三,整理验收支持文件。

收集固体废物处置合同、排水证明、污染许可证、相关协议等检验支持文件。

4.公开竣工调试时间。

除了按照国家要求保密外,建设单位还应通过其网站或其他方便公众了解的方式,向社会公开建设项目的竣工时间和调试时间。

建设项目辅助建设的环保设施完成后,公开竣工日期的建设项目辅助建设的环保设施调整前,公开调整的开始日期。

(二)验收。

1.检查项目建设内容。

污染影响建设项目。从建设项目的建设场所、性质、内容、规模、技术和流程、产品方案、原辅材料、平面配置、公共工程、辅助设施等方面比较环境评价文件和审查部门的审查决定,记录审查建设的一致性,确定检查范围,判断建设项目的变动和新减少的内容是否发生重大变动。

生态影响建设项目。从建设项目的建设场所、性质、功能定位、规模、线路方向和形式、主要技术指标、环境敏感区域、辅助设施等方面比较环境评价文件和审查部门的审查决定,记录审查建设的一致性,确定检查范围,判断建设项目的变动和新减少的内容是否有重大变动。

2.检查项目的环保设施。

污染影响建设项目。逐一比较环境评价文件和审查部门的审查决定废水、废气、噪音、振动、固体废弃物、地下水、土壤、风险防范等环境保护要求,记录各环境保护措施的执行情况,重点追加污染源和相应的污染防治设施。

生态影响建设项目。逐一比较环境评价文件和审查部门的审查决定废水、废气、噪音、振动、固体废弃物、地下水、土壤、风险防范等环境保护要求,记录各环境保护措施、生态保护和恢复工程,重点追加环境敏感目标和相应的污染防治设施。

三、检查其它内蒙古竣工环境保护验收价格环境保护措施。

(1)标准化出口。污染物排放口的位置和数量、排放方式和去向是否符合排放许可证的规定。

(2)在线监测。按照有关规定,建立固定污染源水污染物和空气污染物排放自动监测系统,建立自动监测设备,与生态环境部门联网,按照相关检测技术规范进行。

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