1.内蒙古环境监理把环评及批复要求转换成设计输入，指导落实环评及批复要求。梳理环评及批复要求，对设计单位提出设计阶段环保专题的工作内容和工作要求。

赢咖42.开展设计跟踪评估。在设计阶段，从初步设计开始，对建设内容变化、敏感点变化、设计方案调整、设计变更等开展全过程跟踪检查评估工作，对影响环保“三同时”的问题，及时提出评估报告和整改方案，及时协助建设单位和环保主管部门沟通和报备。

3.施工期环保监督管理。督促施工单位全面落实环评及批复要求的施工期各项污染防治和生态保护措施，对施工期污染物排放进行监测，确保施工期废气、污水、噪声、固体废物等排放达到相关标准的要求，施工期生态保护措施得到有效落实。

赢咖44.旁站监理。对施工工序可能对周围生态环境造成较大影响或隐蔽环保设施（如地下管网、危废暂存点及其他需要防渗区域的防渗措施）等隐蔽工程的施工进行全过程跟班监督管理，并做好影像记录。

5.环保设施的建设和调试情况查验。项目正式运行前，对环评中要求的环保设施、生态保护措施完备性和有效性进行初步的检验评估，明确项目是否具备启动正式运行的条件，协助建设单位解决调试运行过程中出现的生态环保问题，协助建设单位完成排污许可申报和竣工环保验收。

6.建立环境保护档案资料。建立建设项目环保相关资料，包括环评报告及批复、监测报告、环境监理报告、环境保护相关的会议纪要、环保设施及措施资料（包括环保设施设备的型号、采购单位、建成及投运时间）等。

1.有效规避环保违法的风险。专项环境监理服务有助于建设单位全面执行环境保护法律法规，按规定履行各项环保手续，及时发现、整改项目从设计到施工建设过程中出现的环境问题，有效规避环保违法的风险。

2.避免返工整改造成的经济损失。通过开展环境监理，确保环评及批复的环保措施在设计阶段得到有效落实，从源头消除环境问题产生的根源，避免事后整改补救所要付出的高昂代价，可以为建设单位节约并减少不必要的经济损失。

3.有效衔接环评和竣工环保验收，弥补环境管理的薄弱环节。内蒙古环境监理单位对建设项目全过程进行环境管理，确保建设项目配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，对提升环评有效性，有效衔接建设项目环评要求以及排污许可，确保项目按期竣工环保验收具有重要作用。

4.有利于生态环境质量改善。专业环境监理单位将国家有关建设项目环境保护的法律、法规、标准、规范和环评文件的要求全方位贯彻落实到项目的工程设计、施工建设以及调试运营全过程中，有利于减少项目建设过程以及建成投产后的污染物排放，有利于生态环境的保护，改善区域生态环境质量。这与我国“以改善环境质量为核心”的环境保护思路也是完全一致的。

赢咖4建议环境监理是确保环评相关要求得到有效落实、实现建设项目顺利环保验收的重要环节，是环保“三同时”工作中的重要一环。目前，安徽、浙江、山东、湖南、山西等省均成立了环境监理协会，河北、山东、广东、四川等省对环境监理服务机构进行能力评价并颁发证书。为了更好地将环保三同时制度落到实处，满足建设单位在市场经济下利用社会化、专业化的服务机构对建设项目实行环境监理服务的需要，建议环保产业协会发挥引领、指导作用，主要开展以下几方面的工作： 

1.将环境监理纳入常规的环境管理工作中，加强对环境监理行业的管理，组织开展环境监理单位能力评价并颁发证书，制定考核机制及奖惩制度等，规范环境监理市场行为。

赢咖42.借鉴环境影响评价工作管理的经验，按照分类、分行业的管理模式，推进环境监理专业化发展，并向社会尤其是重大项目的建设单位宣传宣贯，更好地推广环境监理服务，延伸环保产业链。

3.开展环境监理业务相关工作标准、程序或业务指南等的研究制定工作，推动环境监理工作制度化、规范化、标准化的良性发展。

4.开展环境监理业务知识培训和学术交流，培养环境监理专业技术人才，内蒙古环境监理提高从事环境监理工作人员的业务素质，促进环境监理业务的发展和技术进步。